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大河网讯 (记者 刘杨)习近平总书记指出,社会主义市场经济条件下,资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带,是发展经济的方式和手段,是促进社会生产力发展的重要力量。
7月11日,省政协十三届常委会第三次会议举行全体会议,省政协常委、省政协经济委员会主任王仲田代表省政协经济委员会,围绕“发挥政府投资性资本的引领作用,推动高技术产业加快发展”作大会发言。
图为王仲田发言/李思豫 摄
高技术产业属于知识密集型与资本密集型产业,具有投资规模大、回报周期长、投资风险高等特点,在高技术产业早期发展过程中,往往存在市场失灵问题。“这就需要政府主动介入,从宏观政策和资金等方面予以扶持。”王仲田代表省政协经济委员会发言时说,政府投资性资本改变了过去传统的财政直接补贴方式,逐步转变为基金间接投资的方式,能充分体现政府产业布局的鲜明政策导向性,发挥有限财政资金的杠杆撬动作用,与社会资本形成合力,为相关企业提供优质的股权资本支持,助推其更好成长。
近年来,我省政府投资平台在重大基础设施投资领域作用突出,但同时,在重大战略性新兴产业招商和投资方面空间还很大,作为产业投资性资本的集聚纽带作用发挥不够充分。省政协经济委员会建议打造若干家战略性新兴产业投资集团、创业风险投资集团,作为推动实施创新驱动发展战略的重要抓手,培育形成锚定“两个确保”目标的骨干攻坚力量。
此外,省政协经济委员会还建议,完善政府投资性资本的容错评价考核机制,对投资性资本的考核应更加注重考核其完成产业投资特别是招投联动型投资情况,引导政府投资平台把主要精力转向资本招商和优化产业布局的实际效果上来。同时,应加强对投资性资本融资合规性和资本流向期货、股票市场合规性的监管,防范风险外溢,切实构筑好资本“防火墙”。
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